深度解析：特朗普“接管”中期选举的八大举措及其对美国民主与明尼苏达州的影响 | Trump's Midterm Election Efforts

《ProPublica》近日发布深度调查，审视了前总统唐纳德·特朗普在其假设的第二任期内（以2026年为时间点），如何努力“接管”美国中期选举的潜在影响和行动。该报道指出，2020年大选时美国民主的制度性防线虽然勉强支撑，但如果今天再次面临类似挑战，这些防线及其坚守者将大多不复存在。文章揭示了特朗普政府对联邦机构进行的人事重组和政策调整，这些变化旨在影响未来选举的运行和结果，引发了人们对选举公正性和选民信心的深刻担忧。

核心新闻：特朗普“接管”中期选举的八大举措

1. 2020年大选的“制度性防线”险些失效： 2020年大选后，特朗普总统曾极力寻求联邦官员证明其“选举舞弊”的主张。但包括时任司法部长威廉·巴尔在内的多位联邦官员（其中不乏特朗普本人任命者）坚守职责，拒绝屈从于总统的要求。国土安全部（DHS）的网络安全专家也向巴尔证实，其调查的所有选举舞弊指控均为虚假。尽管2021年1月6日美国国会大厦遭遇暴力冲击，但选举结果最终得以维护。

2. 第二任期内，多重“防线”被拆解： 据《ProPublica》调查，自其假设的第二任期开始不到18个月，特朗普及其任命的官员已对负责保障选举的联邦机构进行了重大改革。至少有75名在DHS、司法部（DOJ）等机构从事选举工作的职业官员已被解雇、调离或选择辞职。与此同时，约24名由特朗普任命的人员填补了这些可能影响选举的职位，其中10人曾积极参与推翻2020年大选结果，其余则是这些人的关联者。

3. CISA（网络安全和基础设施安全局）遭遇重创： CISA曾是特朗普政府最早被重组的机构之一。该机构在2020年大选期间多次提供研究报告，驳斥了“选举被黑客入侵”的阴谋论，并通过“谣言控制”网站公开辟谣。然而，在特朗普第二任期伊始，DHS领导层便将专注于打击虚假信息和保障选举的CISA员工停职，并冻结了该机构的其他选举安全工作。最终，所有CISA的选举专家都被解雇或调离。

4. 联邦执法机构的选举相关团队被“削弱”： 联邦调查局（FBI）局长卡什·帕特尔解散了该机构负责监控选举日潜在犯罪活动的公共腐败小组，以及旨在打击外国势力干预美国政治的外国影响特别工作组。司法部民权司的投票部门，原负责执行保护投票权、打击种族歧视的联邦法律，现在近30名职业律师几乎全部离职或被调走。该部门随后被保守派律师填补，其中至少有四人曾参与挑战2020年大选结果，或与帮助特朗普推翻2020年选举的人有合作。

5. “美国队”取代职业专家： 2025年夏天，在大多数职业专家被迫离职后，一个由政治任命官员组成的小组——据知情人士透露，他们曾自称“美国队”——开始在DHS总部开会，寻找可以利用的联邦杠杆来实施特朗普2025年3月的一项行政命令，该命令旨在加强联邦对投票某些方面的控制。小组成员包括DHS助理部长戴维·哈维利兹，他负责监督包括投票机在内的选举基础设施安全，以及他的三名高级工作人员。哈维利兹曾与一位密歇根州选举黑客指控的策划者共同创立一家人工智能公司。在他手下任职的希瑟·霍尼，曾散布2020年宾夕法尼亚州投票数超过选民人数的虚假信息，特朗普在2021年1月6日早上曾引用此说法。至少11名行政任命官员，包括霍尼在内，都与“选举诚信网络”有关联，这是一个由克莱塔·米切尔领导的保守派草根组织，米切尔曾试图帮助特朗普推翻2020年大选。

6. 利用强大工具搜寻非公民选民： 司法部一直在要求各州提供机密的选民名册信息，并已为此起诉了大约30个州。与此同时，DHS则敦促各州将选民名册上传到其“系统化外国人身份验证系统”（SAVE）。这两项工作的目标都是在选民名册中找出非公民。然而，SAVE工具存在缺陷，经常将公民错误识别为非公民。据两名知情人士透露，“美国队”最近正试图利用DHS另一个部门——国土安全调查局（HSI）——更强大的工具，以提高搜寻非公民选民并对其提起刑事诉讼的能力。DHS发言人否认这些行动旨在为特朗普谋利，并表示他们“聘请具有不同背景的专家，他们都经过严格的审查程序”。

7. 佐治亚州2020年选票扣押事件的幕后推手： 库尔特·奥尔森律师曾试图在法庭上推翻特朗普在2020年的失败，并因对亚利桑那州选举提出毫无根据的指控而受到法官制裁。他现在是特朗普的选举安全和诚信主管，也是2026年1月联邦调查局突袭佐治亚州富尔顿县选举中心的幕后主使。奥尔森曾向FBI亚特兰大外勤办公室负责人保罗·布朗提供一份报告，声称足以证明扣押选票这一“非同寻常行动”的合理性。布朗的团队向上级提交的宣誓书未能充分支持此行动，随后布朗面临退休或调职的选择，最终选择退休。在其继任者领导下，基于奥尔森提供的报告中的信息，突袭行动得以进行。

8. 司法部公共廉正部门本可阻止乔治亚州调查： 在特朗普重返白宫后的几个月里，司法部负责确保部门调查不受政治不当影响的公共廉正部门（Public Integrity Section）遭到严重削弱。辞职、解雇和调动使这个36人的部门只剩下两人。多位前律师表示，他们很可能会试图阻止富尔顿县的调查，因为它缺乏有力证据，带有明显的政治倾向，并违反了部门“不得为任何候选人或政治党派提供优势或劣势”的指令。

背景解读

本文基于《ProPublica》对一个假想的特朗普第二任期（以2026年为时间点）的深度调查。它并非对当前现实的描述，而是通过分析其过去的行为模式和公开言论，预测在特定政治环境下可能发生的变化。2020年美国总统大选及其后的大范围“窃选”论，对美国民主制度和选举诚信造成了深刻冲击。美国选举主要由州和地方政府管理，但联邦机构如DHS、CISA、DOJ和FBI在确保选举安全、打击外国干预、保护投票权和调查潜在犯罪行为方面扮演着关键的辅助角色。CISA尤其在识别和防御网络威胁方面发挥了重要作用。“选举诚信”一词近年来越来越多地被用于支持一些限制投票的措施，如更严格的选民身份识别法和清理选民名册。批评者认为，这些措施可能不成比例地影响少数族裔和低收入选民，构成事实上的选民压制。此外，政府换届后，行政部门中关键职位的人事变动，尤其是将职业官员替换为对新政府立场有强烈认同的政治任命官员，可能导致政策和执法倾向发生显著转变，并引发对机构中立性和专业性的担忧。

本地化影响：明尼苏达州的视角与移民受众的关注

尽管本文描述的是联邦层面的假设情景，但其潜在影响将波及明尼达苏州乃至全国各地的日常政治和公民生活，尤其值得明尼苏达州的移民受众关注：

• 投票权的潜在影响： 文章提到联邦政府可能加强对非公民选民的调查，并利用SAVE系统等工具审查选民名册。虽然明尼苏达州严格禁止非公民投票，但这种联邦层面的努力可能导致更频繁的选民名册审查。对于明尼苏达州的移民社区，特别是新入籍的公民或身份证明文件复杂的居民，可能会感到被过度审查，甚至面临被错误识别为非公民的风险，从而影响其投票信心和意愿。

• 地方选举官员的压力： 明尼苏达州的选举由州务卿史蒂夫·西蒙（Steve Simon）等地方官员严格管理。文中引用的相关新闻提到，西蒙曾表示，联邦的“SAVE America Act”将“制造混乱”，并可能剥夺明尼苏达州选民的权利。这表明联邦政府的某些举措可能与明尼苏达州保护投票权和确保选举可及性的努力相冲突，给本地选举官员带来额外压力和挑战。

• 选举安全与信任： 联邦层面机构的重组和对选举安全叙事的控制，可能会影响公众对选举过程公正性的信任。尽管明尼苏达州拥有健全的选举体系，但如果联邦政府持续传播关于选举不安全的言论，可能会在本地社区中造成不必要的疑虑，尤其是在信息来源多元且复杂的移民群体中。

• 执法机构角色的变化： 尽管相关报道指出，美国移民与海关执法局（ICE）在2026年选举中不会出现在投票站，但这并不能完全消除移民社区的担忧。联邦调查局和司法部在选举相关犯罪调查中的优先事项变化，可能对明尼苏达州的投票环境产生间接影响。移民社区成员可能会更加关注其投票权利是否受到充分保护，以及是否存在潜在的恐吓或偏见。

• 明尼苏达州的回应与抵抗： 面对联邦层面的变化，明尼苏达州可能会继续通过州法律和政策来维护其选举制度的完整性和选民的权利。对于移民受众而言，了解明尼苏达州选举办公室提供的资源、投票规则和权利保护措施变得尤为重要，以确保他们能够安心行使公民权利。