明尼苏达州数据中心新规受阻：工会与行业合力暂停监管潮 | Minnesota Data Center Regulations Halted

导语

明尼苏达州针对超大规模数据中心的新增监管措施在立法机构受阻，未能通过。尽管当地社区居民和部分州议员呼吁暂停或加强对这些能耗和水资源密集型设施的监管，但由于工会和行业团体的强烈反对，相关议案未能获得足够支持，最终在立法会休会前无果而终。这一结果引发了倡导者的不满，也凸显了经济发展与环境保护之间的复杂平衡。

核心新闻

明尼苏达州的立法者们未能通过任何针对大型数据中心的新限制性法规，这让呼吁放缓数据中心建设的社区居民和环保组织深感失望。今年2月，人们聚集在明尼苏达州议会大厦，呼吁对正在蓬勃发展的超大规模数据中心建设进行监管。州参议员珍·麦克尤恩（Jen McEwen）提出了一项为期两年的新数据中心开发暂停令，旨在彻底分析其对社区、公用事业、基础设施和环境的影响，但该提案及其他相关法案最终未能获得通过。麦克尤恩对这一结果表示沮丧，认为这反映出州议会与民众诉求的脱节。

科技公司之所以青睐明尼苏达州，是因为其相对凉爽的气候以及充裕的土地、水和电力资源。例如，Meta公司已在罗斯蒙特（Rosemount）建设设施，州内还有十多个其他项目正在规划中。支持者认为这些项目能带来经济效益，包括增加财产税收、改善基础设施和创造高薪建筑工作。明尼苏达州建筑和建筑行业工会执行董事汤姆·迪奇利奇（Tom Dicklich）表示，数据中心肯定会在某个地方建造，如果在明尼苏达州能以更高的效率和更好的劳工标准来建设，那么就应该吸引它们前来。

然而，批评者认为，州政府应更审慎地权衡数据中心的经济效益与潜在负面影响，包括水、能源需求以及可能的噪音和光污染。倡导组织CURE的政府关系和政策主管莎拉·穆拉迪安（Sarah Mooradian）支持数据中心暂停令，并呼吁制定全州范围的指导方针，而非将决策完全留给地方官员。她指出，缺乏统一指导会导致地方政府为了吸引项目而互相竞争，最终可能损害社区利益。

本届立法会曾有一个获得两党支持的提案，旨在禁止地方政府官员签署保密协议（NDAs），以提高项目透明度。然而，该法案也因商业和行业团体的强烈反对而受阻，他们认为保密协议是早期项目谈判的标准工具。此外，其他提案还包括要求超大规模数据中心申请单独的用水许可证，而不是“搭便车”使用城市用水许可证。

去年（2025年），立法者通过了一项折衷方案，延长了数据中心的销售税抵免，并增加了新要求，例如大型数据中心必须支付全部电费以保护其他客户免受电价上涨影响，并需向一个帮助低收入明尼苏达州居民节约能源的账户捐款。但批评者认为这些措施仍不足够，例如，虽然要求数据中心考虑使用节水技术（如闭环系统），但并非强制要求。

反对者表示，他们明年将重返州议会大厦，继续推动对这些大型项目实施更严格的规定。与此同时，明尼苏达州的多项超大规模数据中心项目仍在推进中，也有一些因法律挑战而停滞。麦克尤恩参议员计划明年再次提出数据中心暂停令，强调在这些公司“横行霸道”地进入明尼苏达州小社区之前，州政府需要进行充分的尽职调查。

背景解读

近年来，随着云计算、人工智能和大数据技术的飞速发展，全球对数据中心的需求呈爆炸式增长。数据中心作为这些技术的基础设施，对电力和水资源有着巨大的需求。例如，一个大型数据中心一天的耗水量可能相当于数万个家庭，耗电量更是惊人。这在全球范围内引发了关于其环境足迹和可持续性的广泛讨论。

许多国家和地区为了吸引科技投资和创造就业机会，纷纷通过提供税收优惠、土地补贴等政策来吸引数据中心建设。然而，这种做法也往往伴随着对当地环境和居民生活质量的担忧。明尼苏达州正处于这一全球趋势的交叉点，其相对凉爽的气候为数据中心提供了天然的冷却优势，从而吸引了众多科技巨头。但同时，这使得州政府和社区面临着如何平衡经济发展与环境保护的挑战。关于暂停令的提议，正是为了给政策制定者和公众留出时间，更全面地评估这些巨型项目可能带来的长期影响，并制定更完善的监管框架。禁止保密协议的讨论则反映了对地方政府在大型项目谈判中透明度和公众参与权的普遍关注。

本地化影响

对于明尼苏达州的本地居民，尤其是华人移民社群而言，数据中心建设的争议直接关系到他们的生活质量和未来发展。

经济机会与生活成本： 数据中心项目确实会带来建设期的高薪就业机会，并可能吸引相关科技产业的入驻，从而为本地经济注入活力。对于寻求新机会的移民群体来说，这可能意味着更多就业选择。然而，这些设施对能源和水资源的巨大需求，可能会导致公用事业成本上升，进而影响到普通居民的日常开支。如果当地水、电供应因数据中心而紧张，居民的生活成本可能会增加。

环境与健康： 超大规模数据中心可能带来噪音污染（冷却风扇）、光污染和热排放，影响周边居民的生活环境。对水资源的过度使用，尤其是在旱季，可能对当地生态系统造成压力。对于关注生活环境质量和子女健康的移民家庭来说，这些都是重要的考量因素。

社区参与与透明度： 保密协议未能被禁止，意味着地方政府在与企业谈判时，仍可能限制向公众披露项目细节。这使得包括移民在内的普通居民难以充分了解项目的潜在影响，也削弱了他们参与社区决策、为自身利益发声的能力。移民群体可能对当地政治和决策过程不太熟悉，缺乏透明度会进一步加剧他们的信息劣势。

长期规划与发展： 未能通过更严格的监管，意味着明尼苏达州的数据中心建设可能会继续以较快的速度推进，但其长期影响仍未得到充分评估和缓解。这对明州未来的资源分配、基础设施建设和社会发展都将产生深远影响。居民，尤其是新移民，需要关注当地政府的未来政策走向，以确保自身权益在快速发展中得到保障。